克日，江西出台了《关于支持全省各级广播电视台连续生长的若干意见》（以下简称《意见》），旨在推动全省各级广播电视台康健可连续生长，提升广播电视媒体的流传力、引导力、影响力、公信力。《意见》从媒体职位、舆论引导能力、节目创新能力、融合生长、公共服务水平、人才队伍和政策支持等七个方面临支持广播电视台连续生长提出要求。《意见》指出，一要提高政治站位，进一步强化广播电视主流媒体职位；二要坚持新闻立台，进一步增强舆论引导能力建设；三要坚持内容为王，进一步增强节目创新能力建设；四要坚持融合生长，进一步焕发广播电视全新生命力；五要坚持精准高效，进一步提升广播电视公共服务水平；六要坚持政治尺度，进一步增强人才队伍建设；七要强化政策支持，进一步营造良好的生长情况。

《意见》明确，2020年，江西广播电视台、江西教育电视台和南昌市广播电视台的各频道及其他设区市广播电视台的主要频道基本实现高清化，高清频道成为主流播出模式。力争到2022年底开端建成省、市、县、乡、村五级领悟、统一联动、宁静可靠、快速高效、平战联合的应急广播体系，实现数字广播电视户户通和应急广播村村通。文件原文江西省人民政府办公厅关于支持全省各级广播电视台连续生长的若干意见赣府厅发〔2020〕22号各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，根据中央关于意识形态事情的总体要求和省委、省政府关于推进文化体制革新、建设文化强省的事情要求，推动全省各级广播电视台康健可连续生长，提升广播电视媒体的流传力、引导力、影响力、公信力，经省政府同意，现提出如下意见。

一、提高政治站位，进一步强化广播电视主流媒体职位广播电视台是党的喉舌，是宣传思想文化事情的重要阵地，是党委、政府宣传发动组织人民群众推进各项事情的重要工具，是生长社会主义文化、推动我省文化强省建设的重要气力，在宣传党的理论和门路目标政策、引导新闻舆论、弘扬社会主义焦点价值观、流传优秀文化、提升公民素质、保障人民群众基本文化权益、推进经济社会生长中发挥着不行替代的重要作用。各地各部门要充实认识增强广播电视台建设的重要性和紧迫性，将广播电视台生长摆上越发重要的位置，接纳扎实有效的措施，增强组织向导和事情指导，不停研究新情况、解决新问题，推动广播电视台康健有序高质量生长。二、坚持新闻立台，进一步增强舆论引导能力建设各级广播电视台要始终坚持正确政治偏向，坚持以人民为中心的事情导向，牢靠树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉负担起“举旌旗、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

要坚持新闻立台，把讲政治放在首位，把新闻宣传和舆论引导事情作为重中之重，牢牢围绕党委、政府的中心事情，唱响主旋律、弘扬正能量、振奋精气神，为推动经济社会生长营造努力向上的舆论气氛。要实行全方位、全流程导向治理，将导向要求笼罩到所有媒体空间、所有流传载体，落实到采写播发各个环节、采编审签所有人员，实现层层把关、人人卖力。

要加大新闻类节目播出量和新闻信息量，坚持新闻真实性原则，革新新闻采编播发流程，严格落实广播电视节目播前三级审查和重播重审制度，进一步提高新闻公布实时性和节目内容权威性。要坚持采编和谋划两离开、两增强，严格划定谋划事情底线，规范开展谋划运动。各地宣传、广播电视行政部门要增强对广播电视台新闻立台的引导，在资源设置等方面予以优先和须要支持。

三、坚持内容为王，进一步增强节目创新能力建设各级广播电视台要建设广播电视和网络视听节目创新创优激励机制，建设重点选题项目库，重点增强主题宣传、典型宣传、热点引导、应急报道、舆论监视、新闻评论、惠民服务、人文精品、综艺品牌、社会运动、公益广告等主体栏目（节目）建设。勉励接纳团结制作、团结开发、委托制作等方式，创新节目模式和内容，积累种类多元的优质节目内容版权资源，做大做强节目库。

探索建设全省广播电视节目共享平台，勉励各级广播电视台团结筹谋和制作系列主题节目内容，进一步提升各级广播电视节目制作水平，推动生产出一批内容实、形式新、表达活、有深度、有温度、有意义，让群众爱听想看的原创节目，配合讲好江西故事。与此同时，解决好下层广播电视台节目生产能力不足问题，让下层广播电视台以优秀的共创共享节目内容引导观众、扩大受众，进一步牢固提升广播电视下层宣传思想事情主阵地作用。

四、坚持融合生长，进一步焕发广播电视全新生命力各级广播电视台要强化互联网思维，主动借助新媒体流传优势，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体生长，推动省市广播电视台打造移动流传新平台，在媒体深度融合生长上有新的突破，努力建设全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体。贯彻落实《全国有线电视网络整合生长实施方案》，推动江西有线电视网络整合和广电5G建设一体化生长。支持各级广播电视台整合其他媒体资源，加速流程再造，推动制作生产、流传分发、运行治理和体制机制等各环节共融互通，催化融合质变，提高深度融合、一体化生长水平。支持省、市两级广播电视台特别是省级广播电视台加速建设全媒体服务、智慧流传的新型主流媒体。

加速推动广播电视网由单一的广播电视节目传输网络向与互联网和物联网相融合的下一代网络转型升级。支持广电网络广泛到场“数字江西”“智慧江西”建设。

县级广播电视台要纳入县级融媒体中心领域，支持“赣云”融媒体云平台项目建设。各地宣传、广播电视行政部门要增强对融媒体中心建设的指导，强化尺度、内容、技术、平台和宁静播出支撑，支持县级融媒体中心申请广播电视播出机构许可证、信息网络流传视听节目许可证、广播电视频道许可证。

支持未取得设立广播电视播出机构许可证的市辖区申请设立广播电视站，支持播音员主持人申领播音员主持人证，采编人员申领新闻记者证。五、坚持精准高效，进一步提升广播电视公共服务水平顺应新技术生长趋势，鼎力大举推进各级广播电视台制播能力建设，努力实现台内采编播高清化、网络化、智能化、移动化。推进高清超高清电视生长。2020年，江西广播电视台、江西教育电视台和南昌市广播电视台的各频道及其他设区市广播电视台的主要频道基本实现高清化，高清频道成为主流播出模式；为满足差别收视群体的需求，设区市广播电视台（含）以上主要频道保留标清播出。

勉励设区市广播电视台非主要频道和县级广播电视台举行高清化革新；支持江西广播电视台和较蓬勃设区市级广播电视台探索生长4K超高清电视，建设超高清电视制作播出系统，适时申请开展4K超高清电视频道试点，并努力探索5G+VR技术在电视制播中的应用；支持江西广播电视台推进高清卫星地球站建设；加速广电网络高清智能电视机顶盒的推广普及。统筹有线、无线、卫星三种方式，实现数字广播电视笼罩吸收。加速有线电视网络双向化、IP化、智能化历程，扩大光缆进村入户的规模和规模，提升有线电视网络的承载能力和内容支撑能力，大幅提高城乡信息化服务水平；牢固提升中央广播电视节目无线数字化笼罩工程结果，推进省、市、县各级广播电视节目无线数字化播出，推动无线发射台站尺度化建设；主动适应媒体服务移动化的趋势，探索实施面向5G的移动交互广播电视网络工程，努力实现广播电视公共服务“无所不在、无时不在”。支持使用直播卫星平台扩容提升公共文化服务能力，支持传统笼罩方式不足的设区市广播电视节目，通过直播卫星传输定向笼罩本市行政区域。

支持各地充实使用现有广播电视台、广播电视传输网络笼罩资源，推进应急广播建设，力争到2022年底开端建成省、市、县、乡、村五级领悟、统一联动、宁静可靠、快速高效、平战联合的应急广播体系，实现数字广播电视户户通和应急广播村村通。六、坚持政治尺度，进一步增强人才队伍建设坚持政治家办台办网，以增强“脚力、眼力、脑力、笔力”为重点，增强对广播电视和网络视听业从业人员的思想教育和政治引领。增强专业人才队伍造就，鼎力大举实施“领武士才工程”和“青年创新人才工程”，创新人才引进与互助模式，为高素质广电人才造就缔造条件，打牢人才基础。

各级宣传、广播电视行政部门要增强对广电人才队伍造就的计划和指导，建设广电领域人才库，重点抓好各级广播电视台卖力人和专业技术主干的造就。要充实思量广电媒体岗位用人的专业特点，对记者编辑、播音主持、制作传输等专业岗位，通过科学设置招聘条件、专业考试、技术测评、专业面试等方法，科学选拔专业岗位人才，优化人才结构。

各有关部门要努力探索人才激励机制，努力缔造种种有利条件，为广电人才队伍建设提供政策激励，联合实际依法依规制定包罗薪酬待遇、事情条件、职务提升等在内的激励措施，引发活力，勉励创新，调动从业人员努力性，确保广电人才留得住、用得好。七、强化政策支持，进一步营造良好的生长情况各级政府要将广播电视事业生长纳入地方经济社会文化生长计划，与各项文化事业同步部署同步推进，根据财政事权与支出责任划分原则，认真落实主体责任，强化责任意识。

建设支持广播电视生长保障机制。将广播电视基本运行、设施设备更新革新等纳入本级预算保障。统筹现有资金，支持主要栏目、重大运动宣传、公益广告及广播电视媒体融合生长；对广播电视发射台站转播本级广播电视节目予以适当津贴；支持广播电视高清化技术设备革新；将非贫困县广播电视节目制播能力建设项目逐步纳入地方预算投资计划。

在切合地方政府债券刊行条件的前提下，统筹债券资金用于支持广播电视事业生长。落实支持各级广播电视台生长的税收优惠政策。落实国家关于谋划性文化事业单元转企改制、支持文化企业生长、文化产物出口、高新技术企业生长等财税优惠政策，推动谋划性文化事业单元转制企业免征企业所得税、对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费免征增值税、国家重点勉励的文化产物和服务出口实行增值税减免等政策落到实处。

推进广播电视公共服务与培育广电工业市场主体相联合。勉励通过政府购置服务等方式，将切合先进文化前进偏向、适合接纳市场化方式提供、承接主体明确的广播电视公共服务项目，纳入当地政府向社会气力购置公共文化服务的指导性目录。

各级广播电视行政部门要规范引导企业驻足群众需求、联合广播电视实际，根据市场机制到场广播电视公共服务供应，提高服务质量。2020年6月16日。

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